1-4月双柏县经济运行平稳向好

1-4月，双柏县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委、政府决策部署，着力推进稳增长、稳预期各项重点工作，在转方式、调结构、提质量、增效益上下功夫，全县经济平稳向好，发展质效持续提升。

一、1-4月经济运行基本情况

（一）工业经济增势稳健。1-4月，全县规模以上工业增加值同比增长15.7%，增速全州排名第1位。重点行业支撑有力，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长31.2%；化学原料和化学制品制造业增长29.5%；酒、饮料和精制茶制造业增长17.4%。

（二）固定资产投资平稳增长。1-4月，全县加快推进项目建设和入库工作，实现固定资产投资平稳增长，增速达11.2%，比上年同期提高3.2个百分点。分产业看，第一产业投资同比下降41.7%；第二产业投资增长39.1%；第三产业投资增长4.0%。分领域看，工业投资增长36.9%；产业投资增长14.5%；民间投资下降0.8%。从构成看，建筑安装工程下降11.4%；设备购置增长791.2%；其他费用增长60.3%。

（三）消费市场逐步回暖。1-4，全县实现社会消费品零售总额117486万元，同比增长9.9%，比1-3月提高1.4个百分点，增速全州排名第4位。从销售单位所在地看，城镇消费品零售额89363万元，增长9.4%；乡村消费品零售额28123万元，增长11.5%，乡村高于城镇2.1个百分点。从结构占比看，城镇市场消费品零售额占全县社会消费品零售额的76.1%；乡村市场消费品零售额占全县社会消费品零售额的23.9%，城镇高于乡村52.2个百分点。从消费形态来看，餐饮收入17407万元，增长10.4%；商品零售收入100079万元，增长9.8%，餐饮收入高于商品零售收入0.6个百分点。

（四）规模以上服务业两位数增长。全县规模以上服务业企业积极应对发展过程中出现的新情况、新问题和新挑战，企业经济效益稳步提升，1–4月全县5户规模以上服务业企业累计实现营业收入1848万元，同比增长27.9%。重点行业中，居民服务、修理和其他服务业实现营业收入703万元，增长36.2%；租赁和商务服务业实现营业收入238万元，增长27.2%；科学研究和技术服务业实现营业收入548万元，增长37.5%。

（五）财政收支大幅回落。1-4月，全县完成地方公共财政预算收入15502万元，同比增长2.8%，比上年同期回落80.3个百分点，其中，土地增值税收入和行政事业性收费收入跌幅较大，分别下跌97.3%和81.7%。完成地方公共财政预算支出68579万元，下降3.5%，比上年同期回落40.8个百分点，其中，资源勘探工业信息等支出和债务发行费用支出为0，同比下跌100%。

（六）金融市场运行平稳。4月末，全县金融机构各项存款余额725683万元，同比增长6.6%，比3月末提高0.3个百分点；金融机构各项贷款余额568090万元，增长8.2%，比3月末提高2.4个百分点。

二、存在问题

（一）固定资产投资支撑不足。一是缺乏水利、交通等政府重大投资类和房地产投资项目的有效支撑；二是现有在建政府投资项目施工进展缓慢，难以形成持续稳定的投资支撑；三是申报入库的项目规模小，入库通过率低，无法支撑全县固定资产投资的持续增长。

（二）房地产销售面积为零的现状暂无法改变。2024年4月以来，双柏县房地产销售面积持续为0，对全县GDP形成负拉动。就当前看，近期也没有拟新开工的项目，房地产销售面积将持续为零，对经济增长负拉动现状暂无法改变。

（三）升规达限工作困难重重。一是从监测的情况来看，受地理环境、区位条件、产业基础等方面的影响，双柏县大部分企业规模小，企业创新能力不强，产品附加值低，市场竞争力弱，难以达到国家升规标准；二是企业从业人员素质参差不齐，大部分企业没有专业会计，企业财务管理不规范，升规达限相关财务指标基础资料难收集。

三、下步工作建议

（一）促投资，确保固定资产投资稳步增长。一是准确把握政策导向，找准国家支持领域和产业，精心谋划一批水利、交通等政府重大投资类和房地产建设项目，对投资形成有效支撑；二是推进项目建设。狠抓项目开复工建设，确保重点项目“应开尽开”，持续增加项目储备，增强投资后劲；三是抓好项目入库工作。加强固定资产投资统计业务培训，提升项目入库资料质量，同时进一步加大对新项目入库资料的审核力度，及时补充和完善项目申报资料，提高项目入库通过率。

（二）抓地产，切实改变房地产销售面积为零的现状。一是认真落实各级出台促进房地产健康发展的一系列政策措施，统筹安排县城、乡镇房地产用地供应的规模和结构，适当增加小规模土地的出让；二是督促符合条件的房地产开发投资项目尽快开工建设，力促我县房地产市场恢复正常发展水平。

（三）重升规，夯实经济发展基础。一是加强对辖区内企业全方位排查，对达到升规达限统计标准的企业及时组织申报，增强经济发展后劲，为支撑全县经济稳步增长打基础，添增量；二是持续完善支持工贸分离、产销分离、一产延二产三产相关政策措施，确保工贸分离、产销分离工作常态化推进，市场“造血”功能不断增强、相关企业能达规达限纳统，经济增长支撑有保障；三是加强对培育的重点企业进行指导、帮扶，加快培育“四上”企业，全力以赴抓好企业升规达限工作，确保经济发展有新的增长点。